J’ai demand\u00e9 le printemps dernier le(s) document(s) que le Conseil du tr\u00e9sor avait envoy\u00e9(s) \u00e0 la direction de Radio-Canada qui lui demandait de participer \u00e0 l\u2019 \u00ab examen strat\u00e9gique \u00bb de ses priorit\u00e9s budg\u00e9taires.<\/p>\n
J\u2019attends toujours trois mois apr\u00e8s ma demande. Cette situation et la raison du d\u00e9lai font que cet exercice budg\u00e9taire m\u2019inqui\u00e8te. <\/p>\n
Il peut \u00eatre positif que le gouvernement examine la fa\u00e7on don\u2019t ses diff\u00e9rents minist\u00e8res g\u00e8rent les ressources humaines, qu\u2019il d\u00e9cide de centraliser des activit\u00e9s et qu\u2019il d\u00e9gage 250 millions de dollars qui seront d\u00e9pens\u00e9s sur d\u2019autres priorit\u00e9s (c\u2019est ce qui est \u00e9crit dans les documents du gouvernement au sujet de l\u2019exercice de r\u00e9vision.)<\/p>\n
Mais Radio-Canada n\u2019est pas un minist\u00e8re. Radio-Canada n\u2019est pas un diffuseur gouvernemental ou un diffuseur d\u2019\u00e9tat\u2026ou, du moins, il ne devrait pas l\u2019\u00eatre. <\/p>\n
En tant que diffuseur public, Radio-Canada est sens\u00e9 \u00eatre ind\u00e9pendant du gouvernement. La loi qui a cr\u00e9\u00e9 Radio-Canada stipule que la Soci\u00e9t\u00e9 \u00ab jouit, dans la r\u00e9alisation de sa mission et l\u2019exercice de ses pouvoirs, de la libert\u00e9 d\u2019expression et de l\u2019ind\u00e9pendance en mati\u00e8re de journalisme, de cr\u00e9ation et de programmation. \u00bb <\/p>\n
Cette loi sur la radiodiffusion a \u00e9t\u00e9 mise \u00e0 jour en 1991, la m\u00eame ann\u00e9e que la Pravda, qui est sans doute l\u2019essence m\u00eame d\u2019un m\u00e9dia d\u2019\u00e9tat en tant qu\u2019organe officiel du Comit\u00e9 central du Parti communiste sovi\u00e9tique, a ferm\u00e9 ses portes. Je vous rappelle qu\u2019il \u00e9tait \u00e0 la mode \u00e0 cette \u00e9poque de vanter la sup\u00e9riorit\u00e9 des institutions publiques occidentales, incluant les m\u00e9dias ind\u00e9pendants, comme des pierres d\u2019assise de la d\u00e9mocratie.<\/p>\n
Radio-Canada n\u2019est pas suppos\u00e9e \u00eatre le porte-parole du gouvernement ou d\u2019un parti. Le gouvernement en place finance la Soci\u00e9t\u00e9 et doit s\u2019assurer qu\u2019elle est redevable des deniers publics qu\u2019elle d\u00e9pense, mais pas d\u2019une fa\u00e7on qui porte atteinte \u00e0 son ind\u00e9pendance.<\/p>\n
Cettte situation a toujours exig\u00e9 un certain doigt\u00e9 et au cours des ann\u00e9es plusieurs individus et organisations ont r\u00e9clam\u00e9 des mesures pour prot\u00e9ger l\u2019ind\u00e9pendance de Radio-Canada. Une des mesures les plus importantes, propos\u00e9e par Radio-Canada, est la signature d\u2019une entente \u00e0 long terme entre le diffuseur et le gouvernement qui assurerait un financement stable pendant 7 ans. Ainsi, il serait plus difficile pour un gouvernement de chercher \u00e0 contr\u00f4ler la Soci\u00e9t\u00e9 en la mena\u00e7ant de lui couper les vivres. <\/p>\n
H\u00e9las, aucun gouvernement n\u2019a conclu une telle entente. Au lieu, le doute plane au moins une fois par ann\u00e9e pour Radio-Canada et ses employ\u00e9s qui se demandent si le ch\u00e8que en provenance d\u2019Ottawa sera plus, moins ou pareil \u00e0 celui de l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Difficile de croire que cette approche peut stimuler l\u2019ind\u00e9pendance d\u2019esprit des gens nomm\u00e9s par le gouvernement pour g\u00e9rer le diffuseur public.<\/p>\n
L\u2019 \u00ab examen strat\u00e9gique \u00bb de cette ann\u00e9e semble avoir fait monter les enjeux \u00e0 un tout autre niveau. Selon les divers rapports, le gouvernement conservateur demande \u00e0 Radio-Canada d\u2019identifier des projets qui repr\u00e9sentent 5% de son budget, soit l\u2019\u00e9quivalent de 55 millions de dollars, afin que le gouvernement d\u00e9cide si ces projets cadrent dans ses priorit\u00e9s ou si cette somme doit \u00eatre retir\u00e9e \u00e0 Radio-Canada et d\u00e9pens\u00e9e sur d\u2019autres priorit\u00e9s. <\/p>\n
On ne parle plus de la perp\u00e9tuelle menace de r\u00e9duire le budget de la Soci\u00e9t\u00e9. On parle plut\u00f4t de la possibilit\u00e9 que le gouvernement conservateur s\u2019ing\u00e8re directement \u00ab dans la r\u00e9alisation de sa mission et l\u2019exercice de ses pouvoirs \u00bb de Radio-Canada.<\/p>\n
\u00c9videmment, il serait mieux de voir le document en question qui a \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9 \u00e0 Radio-Canada, celui-l\u00e0 m\u00eame qui a fait l\u2019objet de ma demande d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information.<\/p>\n
Malheureusement, on m\u2019a dit que je recevrai \u00ab quelque chose \u00bb du Conseil du tr\u00e9sor d\u2019ici le 22 d\u00e9cembre, presque 7 mois apr\u00e8s ma demande initiale.<\/p>\n
Bien s\u00fbr, le moment choisi est enrageant parce que le budget du gouvernement sera d\u00e9j\u00e0 r\u00e9dig\u00e9. Mais la raison offerte pour expliquer le d\u00e9lai par le Bureau du Commissaire \u00e0 l\u2019information du Canada, aupr\u00e8s de qui j\u2019ai d\u00e9pos\u00e9 une plainte, est tout \u00e0 fait troublante. Le Conseil du tr\u00e9sor doit demander au Bureau du Conseil priv\u00e9, qui travaille pour le Cabinet, ce qui doit \u00eatre exclu des documents pour des raisons de confidentialit\u00e9.<\/p>\n
M\u00eame sans avoir vu un seul document, je me pose de s\u00e9rieuses questions. Pourquoi les documents du Conseil du tr\u00e9sor transmis \u00e0 Radio-Canada contiendraient-ils des secrets du Cabinet si cette r\u00e9vision strat\u00e9gique est simplement \u00e0 propos de \u00ab la livraison efficace et efficiente de programmes qui peuvent mieux r\u00e9pondre aux priorit\u00e9s des Canadiens \u00bb ?<\/p>\n
Si l\u2019\u00e9tablissement du budget et des priorit\u00e9s de Radio-Canada implique des secrets d\u2019\u00e9tat, il est difficile de ne pas penser qu\u2019on se dirige tout droit vers la cr\u00e9ation d\u2019un organe officiel de l\u2019\u00e9tat.<\/p>\n
Karen Wirsig est la coordonnatrice des communications de la GCM.<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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