{"id":25082,"date":"2014-02-20T14:29:12","date_gmt":"2014-02-20T19:29:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cmg.ca\/fr\/?p=25082"},"modified":"2023-06-03T15:00:16","modified_gmt":"2023-06-03T19:00:16","slug":"parlons-de-radio-canadacbc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cmg.ca\/fr\/nouvelles\/parlons-de-radio-canadacbc\/","title":{"rendered":"Parlons de Radio-Canada\/CBC"},"content":{"rendered":"

Par Jo-Ann Roberts<\/i><\/p>\n

Rien de tel que le hockey pour attirer l\u2019attention des Canadiens !<\/p>\n

Alors, \u00e0 pr\u00e9sent que nous savons que Radio-Canada\/CBC a perdu les droits de diffusion des matchs de la Ligue nationale, parlons un peu.<\/p>\n

On pourrait commencer par s\u2019adresser au comit\u00e9 permanent qui se penche sur Radio-Canada<\/a>. Ce comit\u00e9, pr\u00e9sid\u00e9 par le s\u00e9nateur lib\u00e9ral Dennis Dawson, a commenc\u00e9 \u00e0 tenir des audiences publiques. Selon Postmedia News<\/a>, les s\u00e9nateurs sont en train d\u2019\u00e9tudier \u00ab\u00a0le r\u00f4le de Radio-Canada dans la soci\u00e9t\u00e9 canadienne en examinant l\u2019usage que la Soci\u00e9t\u00e9 a fait des milliards de dollars de subventions publiques qu\u2019elle a re\u00e7us au cours des ann\u00e9es\u00a0\u00bb. Le choix du mot \u00ab\u00a0subventions\u00a0\u00bb est int\u00e9ressant. D\u2019aucuns diraient que c\u2019est ce qu\u2019il en co\u00fbte d\u2019avoir un radiodiffuseur public \u2013 sans compter que ce co\u00fbt est le plus bas parmi les principaux pays occidentaux<\/a> (31\u00a0$ par habitant comparativement \u00e0 une m\u00e9diane de 80\u00a0$ dans les autres pays de l\u2019OCDE).<\/p>\n

Mr<\/sup> Dawson a d\u00e9clar\u00e9 que le comit\u00e9 s\u2019adresserait aux t\u00e9l\u00e9spectateurs et aux parties prenantes de l\u2019ensemble du pays pour recueillir leur opinion relativement \u00e0 la qualit\u00e9 des services offerts par le radiodiffuseur public. Il a ajout\u00e9 que les s\u00e9nateurs recueilleraient aussi l\u2019opinion de la direction de Radio-Canada, ainsi que celle de ses concurrents du secteur priv\u00e9.<\/p>\n

Le s\u00e9nateur Dennis Dawson n\u2019est sans doute pas sans savoir qu\u2019en tant que citoyens du Canada et contribuables, nous sommes tous actionnaires de Radio-Canada et qu\u2019\u00e0 ce titre, nous devrions tous avoir notre mot \u00e0 dire. J\u2019esp\u00e8re aussi que le comit\u00e9 de Mr<\/sup> Dawson est d\u00e9sireux de conna\u00eetre l\u2019opinion des employ\u00e9s non cadres de Radio-Canada, qui constituent la majorit\u00e9 des effectifs de la Soci\u00e9t\u00e9 et qui sont bien plac\u00e9s pour conna\u00eetre les r\u00e9percussions des r\u00e9centes compressions budg\u00e9taires \u00ab\u00a0sur le terrain\u00a0\u00bb.<\/p>\n


\n<\/b>La valeur de quelque chose[i]<\/a>\u00a0: 83\u00a0% des Canadiens estiment que le radiodiffuseur public joue un r\u00f4le important dans la protection de l\u2019identit\u00e9 et de la culture canadiennes<\/strong><\/p>\n

Je travaille \u00e0 Radio-Canada depuis 1978. J\u2019ai \u00e9t\u00e9 reporter \u00e0 la radio et \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision, et cela fait vingt ans que j\u2019anime des radios locales, une fonction que j\u2019ai commenc\u00e9 \u00e0 exercer sur la c\u00f4te Est et que j\u2019exerce maintenant sur la c\u00f4te Ouest. Je tiens \u00e0 pr\u00e9ciser que cet article a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9 en dehors de mes heures de travail, en ma qualit\u00e9 de repr\u00e9sentante syndicale locale. Je sais que certains d\u2019entre nous redoutent d\u2019\u00eatre vus comme gaspillant l\u2019argent des contribuables (apr\u00e8s tout, la redevance couvre 60\u00a0% de mon salaire) pour d\u00e9fendre Radio-Canada ou faire valoir ce que nous faisons. Il y a des gens qui sont pr\u00eats \u00e0 saisir le moindre pr\u00e9texte pour faire accroire que nous dilapidons les deniers publics. Mais j\u2019estime qu\u2019il est temps que ceux d\u2019entre nous qui sont passionn\u00e9s par ce qu\u2019ils font et qui croient fermement au r\u00f4le vital de la radiodiffusion publique dans la d\u00e9mocratie fassent entendre leur voix.<\/p>\n

C\u2019est ce qui m\u2019est apparu tr\u00e8s clairement l\u2019an pass\u00e9, quand j\u2019ai commenc\u00e9 \u00e0 donner un cours sur la radiodiffusion publique \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Victoria. J\u2019avais re\u00e7u une bourse de recherche Harvey Southam en journalisme, qui m\u2019avait permis d\u2019\u00e9laborer le programme d\u2019\u00e9tudes et de recherches et de pr\u00e9parer une conf\u00e9rence publique sur le th\u00e8me de la radiodiffusion publique au Canada. J\u2019avais 60 \u00e9tudiants fascinants et j\u2019ai beaucoup appris.<\/p>\n

Je peux dire qu\u2019au d\u00e9but du cours, la plupart des \u00e9tudiants ne savaient pas grand-chose sur Radio-Canada. Mais ce que j\u2019ai trouv\u00e9 encourageant, c\u2019est qu\u2019en explorant la notion de radiodiffusion publique, en parlant de l\u2019influence que Radio-Canada avait eu sur leurs vies et en s\u2019interrogeant sur son r\u00f4le futur dans leurs vies, ils sont devenus ap\u00f4tres du radiodiffuseur public canadien et ont fait d\u2019int\u00e9ressantes suggestions sur la fa\u00e7on de l\u2019am\u00e9liorer.<\/p>\n

Je n\u2019ai pas \u00e9t\u00e9 choqu\u00e9e du fait qu\u2019ils avouaient ne pas savoir grand chose sur la Soci\u00e9t\u00e9 Radio-Canada, car moi non plus, je n\u2019\u00e9tais pas mieux renseign\u00e9e \u00e0 leur \u00e2ge; mais tout comme eux, je savais qu\u2019elle \u00e9tait importante pour la soci\u00e9t\u00e9 et pour mon pays.<\/p>\n

Quand j\u2019avais besoin de la Soci\u00e9t\u00e9 Radio-Canada, elle \u00e9tait l\u00e0. Elle \u00e9tait l\u00e0 avec des \u00e9missions de qualit\u00e9 pour la jeunesse, elle \u00e9tait l\u00e0 aussi pour me faire d\u00e9couvrir les nouveaut\u00e9s de la musique et des arts au Canada, ainsi que ses associations culturelles. Quand j\u2019ai quitt\u00e9 mon coin de pays pour un autre, elle \u00e9tait l\u00e0 pour m\u2019informer sur ce qui se passait l\u00e0 dans la r\u00e9gion d\u2019o\u00f9 je venais et pour m\u2019aider \u00e0 me familiariser avec ma nouvelle r\u00e9gion. Je pouvais compter sur Radio-Canada pour m\u2019aider \u00e0 m\u2019ins\u00e9rer. Ma m\u00e8re, r\u00e9sidente de Halifax, pouvait \u00e9couter la m\u00eame conversation que moi, qui r\u00e9sidais \u00e0 Winnipeg. Tels sont les attributs d\u2019un radiodiffuseur national qu\u2019on manque souvent d\u2019appr\u00e9cier \u00e0 leur juste valeur tant qu\u2019on n\u2019en a pas besoin.<\/p>\n

Ce qui m\u2019inqui\u00e8te maintenant, c\u2019est que les Canadiens ont commenc\u00e9 \u00e0 oublier la valeur de Radio-Canada. J\u2019ai l\u2019impression que, comme mes \u00e9tudiants, beaucoup de Canadiens ne r\u00e9alisent pas ce qui fait la singularit\u00e9 d\u2019un radiodiffuseur public. Il savent qu\u2019il est utile, puisque 83\u00a0% des Canadiens estiment que la Soci\u00e9t\u00e9 Radio-Canada est importante pour prot\u00e9ger l\u2019identit\u00e9 et la culture canadiennes et que 81\u00a0% estiment que Radio-Canada est l\u2019une des choses qui permettent de distinguer le Canada des \u00c9tats-Unis (sondage Pollara, 2009). Mais malheureusement, il en va de Radio-Canada comme de beaucoup de choses\u00a0: on n\u2019attache de prix qu\u2019\u00e0 ce qu\u2019on a perdu, alors qu\u2019il est trop tard.<\/p>\n


\n<\/b>Traiter des r\u00e9alit\u00e9s canadiennes sans ing\u00e9rence politique, dans l\u2019int\u00e9r\u00eat national<\/strong><\/p>\n

J\u2019esp\u00e8re que le Comit\u00e9 s\u00e9natorial examinera le r\u00f4le d\u2019un radiodiffuseur public dans notre soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n

J\u2019avoue \u00eatre alarm\u00e9e par les propos du s\u00e9nateur conservateur Leo Housakos, vice-pr\u00e9sident du Comit\u00e9 s\u00e9natorial des transports et des communications, lorsqu\u2019il affirme que \u00ab\u00a0C\u2019est sans id\u00e9e pr\u00e9con\u00e7ue que nous nous lan\u00e7ons dans cette entreprise, qui vise \u00e0 scruter attentivement les capacit\u00e9s de la Soci\u00e9t\u00e9 Radio-Canada dans un monde en mutation\u00a0: ce qu\u2019il est et ce qu\u2019il devrait \u00eatre afin que la Soci\u00e9t\u00e9 demeure concurrentielle et puisse \u00eatre le fer de lance de la diffusion culturelle \u2013 ce qui est le mandat de Radio-Canada depuis des d\u00e9cennies \u2013 pour le b\u00e9n\u00e9fice des Canadiens\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Je trouve l\u2019adjectif \u00ab\u00a0concurrentiel\u00a0\u00bb inqui\u00e9tant. Avec qui la Soci\u00e9t\u00e9 Radio-Canada est-elle en concurrence? Les principes de la radiodiffusion publique sont l\u2019universalit\u00e9, la diversit\u00e9, l\u2019ind\u00e9pendance et la sp\u00e9cificit\u00e9. Ces principes ne sont pas ceux des radiodiffuseurs priv\u00e9s, motiv\u00e9s par la recherche du profit. Si le Comit\u00e9 se propose d\u2019examiner si l\u2019emploi des fonds attribu\u00e9s \u00e0 Radio-Canada garant l\u2019application de ces principes et s\u2019il cherche \u00e0 d\u00e9terminer ce qui serait n\u00e9cessaire pour leur application future, je crois qu\u2019il s\u2019agira d\u2019un exercice tr\u00e8s profitable.<\/p>\n

Certains diront qu\u2019en raison des nouvelles technologies, nombre des raisons pour lesquelles on avait besoin d\u2019un radiodiffuseur national public ne sont plus valables. Or, \u00e0 mon sens, ce sont pr\u00e9cis\u00e9ment ces technologies, ainsi que ceux qui les contr\u00f4lent, qui rendent ce d\u00e9bat plus important que jamais.<\/p>\n

Petit retour en arri\u00e8re\u00a0: lorsque l\u2019id\u00e9e d\u2019un radiodiffuseur public a \u00e9t\u00e9 envisag\u00e9e pour la premi\u00e8re fois, c\u2019\u00e9tait en raison d\u2019une nouvelle technologie, la radio. En 1924, le magazine Maclean (qui appartient \u00e0 pr\u00e9sent \u00e0 Rogers Media) titrait \u00ab\u00a0La radio pourrait changer nos vies\u00a0\u00bb. On s\u2019inqui\u00e9tait alors que les signaux radio des \u00c9tats-Unis puissent \u00eatre capt\u00e9s au Canada, avec la possibilit\u00e9 que les Am\u00e9ricains finissent par contr\u00f4ler ce qu\u2019\u00e9coutaient les Canadiens.<\/p>\n

La Commission canadienne de la radiodiffusion (CCR), l\u2019anc\u00eatre de Radio-Canada, fut cr\u00e9\u00e9e afin qu\u2019il y ait un radiodiffuseur mandat\u00e9 pour traiter des r\u00e9alit\u00e9s canadiennes sans ing\u00e9rence politique, dans l\u2019int\u00e9r\u00eat national.<\/p>\n

Au cours des ann\u00e9es, des modifications ont \u00e9t\u00e9 apport\u00e9s \u00e0 la Loi sur la radiodiffusion<\/i> pour refl\u00e9ter les avanc\u00e9es technologiques et les besoins du pays. La Soci\u00e9t\u00e9 Radio-Canada a toujours \u00e9t\u00e9 \u00e0 l\u2019avant-garde du changement et elle continue de remplir son r\u00f4le de radiodiffuseur public. Elle continue aussi de jouer un r\u00f4le dans la protection de l\u2019\u00e9quilibre entre le monde de la finance, le monde du pouvoir et le public.<\/p>\n

Pierre Juneau, tour \u00e0 tour pr\u00e9sident de Radio-Canada, premier pr\u00e9sident du CRTC et pr\u00e9sident du Conseil mondial de la radiot\u00e9l\u00e9vision (CMRTV, soutenu par l\u2019UNESCO), \u00e9crivait en 2000 qu\u2019un mod\u00e8le de service public pour la radiodiffusion publique \u00e9tait fond\u00e9 sur la m\u00e9fiance\u00a0:<\/p>\n

– m\u00e9fiance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la capacit\u00e9 des m\u00e9canismes du march\u00e9 \u00e0 atteindre certains objectifs;
\n– m\u00e9fiance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la capacit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat \u00e0 r\u00e9aliser ces objectifs \u2013 soit informer, \u00e9duquer et divertir.<\/p>\n

La radiodiffusion publique a donc besoin d\u2019un organisme public au service des citoyens, de la culture et de la d\u00e9mocratie. C\u2019est cela qui constitue l\u2019essence de la radiodiffusion publique.<\/p>\n

J\u2019estime qu\u2019en raison des nouvelles technologies ainsi que de la concentration de la propri\u00e9t\u00e9 des m\u00e9dias, nous avons plus que jamais besoin de cette forme de radiodiffusion publique au Canada.<\/p>\n

Le Canada se retrouve avec une poign\u00e9e de grandes entreprises \u2013 soci\u00e9t\u00e9s de c\u00e2blodistribution et de t\u00e9l\u00e9phonie \u2013 qui ne se contentent pas de cr\u00e9er, mais qui poss\u00e8dent aussi les plateformes de distribution de ces cr\u00e9ations. La liste ci-dessous indique le degr\u00e9 de concentration des m\u00e9dias dans les pays du G8 [source\u00a0: Analysis Group, Boston]\u00a0:<\/p>\n

8. Russie – 0\u00a0%
\n7. Allemagne – 7,1\u00a0%
\n6. \u00c9tats-Unis – 23,1\u00a0%
\n5. France – 27\u00a0%
\n4.Royaume-Uni – 31\u00a0%
\n3. Italie – 33\u00a0%
\n2. Japon – 37,5\u00a0%
\n1. Canada – 81,4\u00a0%<\/b><\/p>\n

L\u2019acquisition r\u00e9cente des droits de diffusion des matchs de la LNH par Rogers Media illustre parfaitement cette situation. \u00c0 pr\u00e9sent Rogers est propri\u00e9taire du volet cr\u00e9atif (les matchs de hockey) ainsi que des r\u00e9seaux de distribution de ce contenu\u00a0: les t\u00e9l\u00e9phones Rogers et Sportsnet. L\u2019objectif de l\u2019entreprise est de gagner suffisamment d\u2019argent pour que la transaction soit profitable. Elle n\u2019a aucune obligation de satisfaire les besoins du public ou de la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n


\n<\/b>Le prix de tant de choses\u00a0: 82 stations de radio, 27 stations de t\u00e9l\u00e9vision, une diffusion en ligne et \u00e0 l\u2019\u00e9tranger \u2013 en anglais, en fran\u00e7ais et en huit langues autochtones<\/strong><\/p>\n

Le Canada poss\u00e8de une soci\u00e9t\u00e9 de radiodiffusion publique respect\u00e9e des diffuseurs du monde entier. Et Radio-Canada a accompli cela avec des fonds bien moindres que ceux des autres diffuseurs publics. Dans une \u00e9tude portant sur 18 grands pays occidentaux dot\u00e9s de radiodiffuseurs publics, le Canada se classait 16e<\/sup> en termes de soutien gouvernemental (Nordicity, avril 2011). En 2011, \u00e0 raison de 34 $ par habitant, le financement de Radio-Canada \u00e9tait inf\u00e9rieur de 60\u00a0% \u00e0 la moyenne de 87 $, et ce montant est depuis tomb\u00e9 \u00e0 31\u00a0$ environ, par personne et par an.<\/p>\n

Les gouvernements successifs ont sabr\u00e9 dans le budget de Radio-Canada. La fa\u00e7on dont les fonds sont d\u00e9pens\u00e9s ne sont un secret pour personne\u00a0: les \u00e9tats financiers v\u00e9rifi\u00e9s sont publi\u00e9s sur le site Web de Radio-Canada. Il faut cependant savoir qu\u2019avec les r\u00e9centes compressions, le financement f\u00e9d\u00e9ral de Radio-Canada n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 aussi bas depuis 1999.<\/p>\n

Il importe donc de savoir ce qu\u2019offre la Soci\u00e9t\u00e9 Radio-Canada pour les fonds qu\u2019elle re\u00e7oit. Pour moins de 10 cents par jour et par habitant, Radio-Canada\/CBC exploite 82 stations de radio et 27\u00a0stations de t\u00e9l\u00e9vision dans l\u2019ensemble du pays. La Soci\u00e9t\u00e9 diffuse ses productions sur de multiples plateformes, dans les deux langues officielles. Elle dessert l\u2019ensemble du pays et diffuse dans 8 langues autochtones. Radio-Canada\/CBC News poss\u00e8de \u00e9galement 14\u00a0bureaux \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, offrant la couverture m\u00e9diatique la plus large et la plus approfondie de tous les organes de presse canadiens (juin 2011). Aucun autre diffuseur ne pourrait offrir de concurrencer Radio-Canada en fournissant tous ces services, car cela ne serait pas rentable.<\/p>\n

En outre, Radio-Canada fournit un service national et l\u2019argent investi dans la Soci\u00e9t\u00e9 est r\u00e9inject\u00e9 dans l\u2019\u00e9conomie canadienne. Une \u00e9tude de Deloitte & Touche \u00e9valuant le co\u00fbt des compressions \u00e0 Radio-Canada pour l\u2019\u00e9conomie canadienne a montr\u00e9 qu\u2019en amputant de 115\u00a0millions de dollars le budget de Radio-Canada, on privait l\u2019\u00e9conomie canadienne de pr\u00e8s de 400 millions de dollars [source\u00a0: Guilde canadienne des m\u00e9dias]. Autrement dit, pour chaque dollar investi, il y a pr\u00e8s de 4 dollars de retomb\u00e9es \u00e9conomiques.<\/p>\n

J\u2019invite tous ceux qui sont attach\u00e9s \u00e0 une radiodiffusion de qualit\u00e9 au Canada \u00e0 prendre le temps de faire conna\u00eetre leurs vues au Comit\u00e9 s\u00e9natorial. L\u2019anglais Anthony Smith \u00e9crivait que la BBC \u00e9tait si importante qu\u2019elle avait probablement \u00e9t\u00e9 \u00ab\u00a0le plus formidable instrument de la social-d\u00e9mocratie du si\u00e8cle*\u00a0\u00bb. Je suis convaincue qu\u2019on pourrait dire la m\u00eame chose de Radio-Canada dans notre pays. Et j\u2019esp\u00e8re que c\u2019est un instrument qui sera toujours fonctionnel pour la prochaine g\u00e9n\u00e9ration.<\/p>\n

*Anthony Smith, cit\u00e9 par Graham Murdock et Peter Golding dans \u00ab\u00a0Common Markets: Corporate Ambitions and Communication Trends in the UK and Europe\u00a0\u00bb. The Journal of Media Economics<\/i>, vol. 12, no<\/sup> 2, 1999, p. 122.<\/p>\n

Membre de la GCM, Jo-Ann Roberts anime l\u2019\u00e9mission All Points West sur CBC Radio One, \u00e0 <\/i>Victoria (C.-B.)<\/i><\/p>\n

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[i]<\/a> Ce titre, et le titre qui suit \u00ab\u00a0le prix de tant de choses\u00a0\u00bb sont une allusion \u00e0 une remarque d\u2019Oscar Wilde au sujet de ses contemporains, qui connaissaient le prix de tout et la valeur de rien.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par Jo-Ann Roberts Rien de tel que le hockey pour attirer l\u2019attention des Canadiens ! 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